多地立法加强文物保护覆盖

但作为路救基金管理方的保险公司累计追偿金额为2000余万元 本报讯（张建友 靳赫） 10月1日起，《黑龙江省非物质文化遗产条例》《银川市西夏陵保护条例》正式实施，重庆市文化委员会已起草《重庆市大足石刻保护条例（草案）》并提请重庆市人大常委会审议。多地正在通过地方性立法的形式加强文物保护。

黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会审议通过《黑龙江省非物质文化遗产条例》并于10月1日起正式施行。该《条例》从黑龙江实际着手，明确了县级以上人民政府应当将非物质文化遗产保护、保存工作纳入本级国民经济和社会发展规划，建立非物质文化遗产保护工作协调机制，协调解决保护工作中的重大问题。要求非物质文化遗产保护、保存工作应当纳入各级领导干部教育培训机构培训内容，普及非物质文化遗产知识，提高各级领导干部保护意识和保护能力。鼓励代表性项目的转化、创新和研发，开发具有地方特色的传统文化产品、文化服务和旅游项目以及通过融资、合作、入股等形式，利用营销、品牌等手段，促进非遗融入现代生活。

该《条例》规定要加强传承与传播，对列入本级非物质文化遗产代表性项目名录的，县级以上人民政府可以采取命名、授予称号、表彰奖励、资助、扶持等方式，支持代表性传承人进行传承活动，并对其实行动态管理。县级以上人民政府应当利用现有场馆、在新建公共文化设施中设立专门区域或者根据需要新建专项公共文化设施，设立非物质文化遗产展示场馆、传习馆（所），并将其纳入公共文化设施络建设。

宁夏银川市新修订的《银川市西夏陵保护条例》于10月1日起施行，该条例加强了对西夏陵的保护，并对加强西夏陵历史文化遗产展示与利用做出新规定。

为了加强对西夏陵的保护，新修订的条例规定，在西夏陵保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业，在西夏陵建设控制地带范围内进行工程建设的，其高度、体量、外观、色调应当符合西夏陵保护规划有关规定，不得破坏西夏陵的历史风貌，工程设计方案应当依法报请批准，不得建设污染西夏陵环境的设施，不得进行可能影响西夏陵安全及其环境的活动。

该条例还规定，西夏陵保护管理机构应当开展西夏陵突出普遍价值的诠释、展示与传播工作，加强对优秀历史文化遗产的宣传、利用以及对流散的西夏文物的征集、收藏工作，相关部门应当加强对西夏陵知识产权的保护和相关宣传。

西夏陵作为历史上重要的少数民族政权西夏王朝的皇家陵园，是中国现存地面遗迹保存最完整的帝王陵园之一，位于贺兰山中段东麓，距银川市城区 5公里，在方圆近50平方公里的陵区内现存9座帝陵、25 座陪葬墓、一处大型西夏建筑遗址和数十座砖瓦窑址。

重庆市文化委员会已起草《重庆市大足石刻保护条例（草案）》并提请重庆市人大常委会审议，旨在立法保护全国重点文物保护单位大足石刻。重庆市文化委员会主任汪俊介绍，立法保护历史文化遗产在重庆尚属首次，此次立法不仅征求了有关市级部门、区县政府的意见，专门听取了大足区、大足石刻所在地镇政府的意见，还通过重庆市政府公众信息向社会公众普遍征求了意见，在吸纳各方合理意见基础上，借鉴了西藏布达拉宫、洛阳龙门石窟等地地方立法和保护经验，最终形成《重庆市大足石刻保护条例（草案）》。