车型老化改款失败阳光不敌中国寒流网络
路桥费就这样被燃油税抛弃
酝酿开征中的燃油税,将取代包括公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。近日,国家发展改革委、财政部、交通部等部门举行会议,在研究同步取消上述六项收费的同时,还研究决定撤销政府还贷二级以下公路收费站点,高速公路收费显然也不在考虑之列。这意味着,过路费、过桥费最终没有进入燃油税“费改税”范围之中。(11月21日《21世纪经济报道》)
路桥设卡收费早已成为公众的一大诟病,本以为通过此次改革,这两项收费能被燃油费尽收囊中,而且极有利于拉动内需,可在改革方案中却成了利益博弈的幸运儿,这不能不说是此次改革一大败笔。
究其原因,无非两方面。一是如果高速路不收费,大家很可能会选择都往高速路跑,高速就可能变成低速,所以高速路收费是有偿服务。二是如果这两项收费都出取消了,收费人员的身份转换问题,处理不好,就可能造成大批人员下岗。可是修了高速就是让车走的,公共交通资源不能分出高低贵贱。既然害怕撤了收费站大家都去跑高速带来拥堵问题、维护问题和管理问题,何不投入资金去改造其他公路或修更多的高速公路?如果资金有缺口,同样可以吸纳民间资本,只是不再用收费站这样的粗放方式来还款,政府拿燃油税的钱偿还本息。再说了,改革就有阵痛,就有利益冲突,企业改制多少下岗职工都能面对再就业,为什么到了撤掉路桥收费站这里就成“拦路虎”了?这些人都是些什么人?
在网上经常看到网友提出“路桥收费究竟养肥了谁”的责疑,说白了,如果路桥费全部并入燃油税中,意味着有大量交通收费将转换成税收,进入国库,一些地方政府和部门的口袋就会立马瘪下来,某些官员不再吃香喝辣。因此,路桥收费被燃油费抛弃,表象上看是一种妥协之后的次优选择,其实质是全局利益与地方利益向番博弈之后落荒而逃的结果。
壁虎有一个奇异的功能,就是在遇到危险之时能立即抛下一段尾巴而逃离现场。燃油税成了扔下尾巴的壁虎?不抛掉一截尾巴就别想跑?固然,改革有个渐进的过程,但燃油税这辆涉及国计民生的改革之车,应该直面现实,破解难题,如果以牺牲民生利益来换取方案的出台实施,这样的改革有什么意义?
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