新能源产业成欧美保护新对象贸易

德国太阳能企业酝酿对华反倾销调查

据引知情人士的话报道，近期，全球最大的太阳能电池制造商德国Q-Cells、美国SunPower等大厂，陆续向当地政府呼吁重视中国太阳能企业“低价抢单”状况，希望官方采取保护措施。德国太阳能经济协会已在收集相关信息，国内相关企业也都在高度关注此事。

此前，德国太阳能生产商Conergy公司欲联合其他同行，向德国政府和欧委会申请对中国产太阳能电池板进行反倾销调查。

报道称，该建议在德国太阳能行业中获得广泛支持，其他生产商也认为在与中国同行竞争中吃了亏。他们认为，中国政府投入的大量资金和补贴，加上巨大的成本优势，使中国企业能够以明显的价格优势占领市常

据德国行业出版物Photon调查，2008年中国在全球太阳能电池市场占1/ 份额。瑞银报告称，去年起中国太阳能模块生产商在德国的市场份额从零增至50%。平均下来，中国产的模块比欧企产的模块便宜 0%。

中国太阳能产业成欧美关税保护新对象

除了锱铢必较的传统产业，正在萌起的新能源产业也被欧美列入了贸易保护的大名单。欧美本土太阳能企业把自身业绩下滑的原因归结为中国太阳能企业的低价。

近期，欧美的多家太阳能电池生产企业都传出不利的消息。德国最大的太阳能电池企业Q-Cells SE关闭了数条生产线。而在美国，加州最大的太阳能生产企业SunPower正在失去市场份额，中国企业尚德同期获得的订单却激增了两倍多。

面对业绩下滑的趋势，这些欧美的太阳能电池企业纷纷把矛头指向中国的太阳能企业。他们认为，中国太阳能电池企业的价格低廉是因为有中国政府的支持。Q-Cells SE的总裁甚至指责，中国商品的价格处于“倾销的边缘”。与此同时，这些企业也呼吁本国采取保护措施。

不过，业内分析并不支持这种说法，根据瑞银的一份研究报告，日本、德国等国家都曾给本国太阳能产业提供过巨额补贴。而从总体上看，由于硅片采购渠道合理，中国的太阳能产业制造成本要比德国低 0%。

北京WTO事务中心副主任尧秋根认为，由于欧美都还未承认中国“市场经济国家”的地位，因此他们在进行成本核算时，计算值都偏高。其次，WTO的补贴政策里规定，政府可以对新能源、新材料等高科技领域进行补贴，并可以免受其他国家和地区的起诉。而据国际贸易专家梅新育分析，欧美目前很难针对中国太阳能产品提起反倾销案。在美国，如果想提起反倾销，必须证明美国公司蒙受了损失。然而，在美国现有的税务优惠政策下，相关公司都是盈利的。

我太阳能产品或成为美国下波限制对象

9月15日援引外媒报道称，欧美抵制中国低价产品的声浪可能将从轮胎产业蔓延至新能源领域。近期，全球最大的太阳能电池制造商德国Q-CelLS、美国SunPower等公司陆续向本国政府呼吁重视中国同业低价抢单状况，希望官方采取保护措施，新一轮贸易摩擦战火一触即发。据业界统计，去年中国太阳能电池总产量居全球之首，高达2, 00MW（百万瓦），占全球比重近一半，但其中97%出口国外。

（来源：中国能源信息）