媒体民促法月底将三审荐股蹭飞

汤羹 2021年04月03日

媒体:民促法月底将三审 荐5股 类别: 机构: 研究员:

8月1日[摘要]

事件描述10月18日上午,十二届全国人大常委会第七十九次委员长会议决定,十二届全国人大常委会第二十四次会议10月 1日至11月7日在北京举行,会议将继续审议民办教育促进法修正案草案、公共文化服务保障法草案等。

事件评论配套政策年内陆续出台改革方向逐渐明晰,本次通过概率提升。本次审议与前次审议间隔长达近一年(一审时间2015年8月,二审时间2015年12月),彰显审慎态度:1)二审中营利性与非营利性民办学校的分类管理办法基本确定,没有付诸表决的主要原因在于缺少盈利性民办学校相关的配套制度,相关机构的申报、认定、补偿、管理等仍需进一步明确。2)二审至今,相关配套政策已经陆续完善,2016年4月,中央深改组会议审议通过《民办学校分类登记实施细则》、《营利性民办学校监督管理实施细则》,为过会创造了较好的规制政策条件。 )自上而下全力推动本次审议,市场普遍认为本次通过概率提升。《民办教育促进法》(修改)本次审议是2016年人大常委会立法计划之一,本次修法亦是教育部2016年工作要点之一,年初工作要点中强调年内要配合做好《民办教育促进法》修正案审议。同时,10月14日国务院常务会议上, 总理进一步强调消除制约养老、教育、体育等消费的体制机制障碍,依法兴办的营利性民办学校收费可自主定价,进一步释高层对于修法推进高度关注积极信号。

通过将催化行业格局重塑,带动A股教育板块投资情绪。1)国内教育行业整体具备市场大、格局分散集中度低的特点,本次修法通过后将有望成为国内教育行业整合重要催化剂。2)2016年教育行业证券化探索加速,但是由于民办教育盈利性的限制,各地配套政策不明确,仍存一定法律风险。本次审议或将进一步明确民办教育法律地位,直接加速教育行业证券化进程。 )教育行业自身成长性优良,投资价值显著。

看好已有卡位且具有较强外延整合动力标的。看好A股率先布局教育领域实现卡位,外延态势积极具有行业整合潜力标的。推荐:威创股份(持续加码布局打造幼教生态圈)、盛通股份(STEAM教育领域潜在王者)、勤上光电(一对一培训领域领域龙头,外延收购态势积极)、开元仪器(大力进军职教领域,线上线下协同布局)、长江传媒(幼教生态持续完善)。

风险提示:本次审议不通过及后续进展不及预期;市场系统性风险。

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