误拆引发的诉讼

核心提示:虽然所有权属于泰和化工厂，但地理位置却离中国石油抚顺石油化工公司（以下简称抚顺石化公司）更近——仅一墙之隔。

这座厂房属于抚顺泰和齐路化工有限公司（以下简称泰和化工厂），总占地面积14000平方米，为中国与西班牙的合资企业，其原有员工约80人。 年来，由于没有供电，许多设备已经报废，员工悉数解散，唯有数位中国与西班牙的股东们，仍在坚守与等待。

飞来横祸

泰和化工厂的法人代表是一位7 岁的本地老人，投资人是他的儿子，旅西华侨左齐和几位西班牙人。

距离工厂约一公里的地方，为该厂变电所。变电所是泰和化工厂于2002年有偿从当地乡政府手中取得。虽然所有权属于泰和化工厂，但地理位置却离中国石油抚顺石油化工公司（以下简称抚顺石化公司）更近 仅一墙之隔。

2010年5月初，随着一组施工队的到来，变电所原有的围墙和大门一夜之间全被拆除，取而代之的是一面 米多高的新墙，这座新墙将变电所圈入抚顺石化公司的厂房之内。

据左齐介绍: 我们进入变电所必须翻墙或者绕很远的路从抚顺石化公司的正门进入，每次都需要审核身份，并且还经常被阻止。这样导致我们没法对变电所进行维护和管理，不久里面设备大部分损毁，变电所不能正常供电。

泰和化工厂人员找到抚顺石化负责人交涉，抚顺石化方面回应称： 这是工程队的事，与我们无关。 工程队负责人则表示，此为抚顺石化的工程，自己的拆迁行为是受抚顺石化公司所托。

2010年9月，抚顺石化公司改口称，此系当地区政府动迁行为。而区政府方面随即对抚顺石化的说法作出了回应： 此事和政府没有关系，谁的谁承担，希望以后不要乱将往政府身上推。

2010年10月，泰和化工厂在抚顺市东洲区人民法院（以下简称东洲区法院）对抚顺石化公司提起侵权诉讼。

纠结的诉讼

2010年10月，泰和化工厂对抚顺石化提起第一次诉讼，最终在法院的主持下双方达成调解。

调解书明确，该变电所为泰和化工厂所有，抚顺石化对变电所围墙的拆除行为属于 在热电扩能改造项目建设施工过程中 的 误拆 ，并要求抚顺石化公司于 2011年 月1日前，对原告所有的上述变电所进行动迁处理，并依相关法律、法规、政策给付原告变电所动迁补偿费。

由于调解书未明确标出补偿费的数值，继而双方在补偿费的评估上产生分歧：抚顺石化的评估结果为105万元，泰和化工厂则评估为480万元。

抚顺石化的评估报告上，评估单位名称、签字、盖章等等任何信息都没有。 左齐告诉， 而且按他们提供的评估是无法恢复原有供电功能，所以我们没法认可。

由于僵持不下，调解书形如空文。2011年10月，泰和化工厂再次向抚顺市东洲区法院提起诉讼，要求抚顺石化对变电所造成的损害承担修复，并按原有能力恢复供电，以及赔偿因停电给自己所造成的一切相关损失。

这一次，泰和化工厂要求由法院来指定评估单位。然而，东洲区法院向抚顺市中级人民法院递交评估申请文件，请求由抚顺市中级人民法院以抽签的方式挑选评估单位。

抚顺市中级人民法院给出回复称：找不到评估单位，这个评估做不了。左齐气愤地向说： 怎么会找不到一家评估公司？

泰和化工厂与抚顺石化曾有过一段时间不短的友好合作。

2002年，泰和化工厂还是一家名为抚顺泰和硫脲化工厂的私营企业，尚未与西班牙股东合资。由于与抚顺石化公司距离近，具有天然的合作优势，泰和化工厂为此特意添加了三条设备，为抚顺石化进行氢氧化钠的生产。

直至2008年年底，与抚顺石化的合作告一段落。这期间，双方合作愉快，从未有过纠纷。

2005年，辽宁省抚顺市的一个招商引资代表团访问西班牙，当地的西班牙西中商会为其举办了招商引资会，进而引进了一批西班牙企业前往抚顺投资。其中西班牙企业莱茵拉克公司联盟与抚顺泰和硫脲化工厂合股成立抚顺泰和齐路化工有限公司。

宝宝口中的细菌 成为合资企业后的泰和化工厂也开始将战略眼光投向了欧洲市场。2010年 月，泰和化工厂与西班牙企业签订供货合同，约定2010年10月开始每月给西班牙方供应硫脲。但是2010年5月，泰和化工厂的变电所出问题后，便停止生产。

因为案件涉及合资企业，西班牙驻华大使馆、中国商务部、全国人大华侨委员会等单位纷纷致函表示关注。

据悉，辽宁省外商投资企业投诉中心分别于2012年11月与201 年 月曾给抚顺市外经贸局致函，建议其能促使双方协商解决此事。而法院方面迟迟不作判决，也是正在为协商解决做努力。

北京工商大学商学院讲师陈立彬指出： 从这个案例来看，主要是抚顺石化公司的误拆行为给合资企业造成了损失，在一定程度上恶化了当地的投资环境，增加了投资企业的风险。当地政府主管部门应当对当事双方进行协调，减少合资企业的损失，对不当的行为进行法律上的约束，为投资企业营造一个健康的投资环境。

该院副教授张龙认为： 对合法财产的平等保护是现代法治的基本要义，司法机关在审理案件时，应当本着平等保护原则，做出公正合理的判决。