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顺义南彩、李遂两镇土地利用总规划(2006

注：本文摘编于政府站2018.3.14日信息

摘要：

《规划》依照顺义区土地利用总体规划的目标要求

，结合南彩镇、李遂镇自然社会经济条件和土地资源特点，确定规划目标；落实耕地保有量和基本农田保护任务；统筹安排各业用地，确定各业用地规模；划定土地用途分区，明确土地用途及管制规则；加强建设用地空间管制，推进节约集约用地；安排土地综合整治和村庄整治布局；提出规划实施的保障措施。

南彩镇：

一、规划任务

根据南彩镇自然和经济社会发展条件，以及《顺义区土地利用总体规划（）》对南彩镇土地利用的要求，明确主要用地安排与管制，划分土地利用分区，加强农村土地综合整治，建立土地利用总体规划实施保障体系，保障全镇人口、资源和环境的可持续发展。

二、规划范围、期限

本次规划范围为顺义区南彩镇行政辖区，镇域土地面积为57.7平方公里（5773.42公顷）。

本规划期限为年，基期年为2005年，规划目标年为2020年，规划基数更新时点为2014年。

三、土地利用存在问题

（1）城乡用地布局分散，资源难以集中利用

（2）耕地保护任务艰巨，农业基础设施薄弱

（3）土地开发随意性较大，土地管理力度有待进一步加强

四、严格控制建设用地规模

集约高效和严格控制建设用地规模，积极引导镇区城镇建设用地理性增长，保障重点基础设施、交通、水利等建设需要。

规划至2020年，全镇建设用地总规模控制在1523.12公顷以内（不含区级规划预留指标），其中城乡建设用地1143.87公顷，交通水利用地379.25公顷。

五、耕地保护目标

切实严格保护耕地和基本农田，不断推进基本农田的规模化、标准化、集约化建设。

规划至2020年，南彩镇耕地保有量总量为742.43公顷，基本农田保护面积424.21公顷。

六、村庄体系规划

综合考虑各种限制性影响要素，兼顾村庄现状生产、生活、交通等方面的因素，参考《顺义新城规划（年）》，充分发挥我镇区位优势，加快实施启动31和32街区建设。

同时，依据对现有村庄生产能力与发展潜力的评价，将现有26个村庄进行科学整理：

1.将北彩村、大兴庄村、道仙庄村、东江头村、杜刘庄村、后郝家疃村、后薛各庄村、黄家场村、九王庄村、南彩村、南小营村、前郝家疃村、前薛各庄村、桥头村、双营村、水屯村、太平庄村、洼里村、望渠村、西江头村、于辛庄村逐步迁并至集中建设区；

2.将河北村和坞里村逐步城镇化为城镇建设区；

3.将后俸伯村、柳行村、前俸伯村予以保留，同时对村庄进行内部挖潜改造。

结合实际情况，深化研究，由顺义区政府、南彩镇进一步研究落实相关配套措施和时序，建立联动管理机制的积极引导，逐步实施。

李遂镇：

一、规划任务

根据李遂镇自然和经济社会发展条件，以及《顺义区土地利用总体规划（年）》对李遂镇土地利用的要求，剖析镇域土地利用特征，确定本轮土地利用规划的战略与目标，调整土地利用结构和布局，明确主要用地安排与管制，划分土地利用分区，加强农村土地综合整治，建立土地利用总体规划实施保障体系，保障全镇人口、资源和环境的可持续发展。

二、规划范围、期限

本次规划范围为顺义区李遂镇行政辖区，镇域土地面积为40.2平方公里（4022.31公顷）。

本规划期限为年，基期年为2005年，规划目标年为2020年，规划基数更新时点为2014年。

三、土地利用存在问题

（1）严格保护耕地和基本农田

（2）严格控制建设用地规模

（3）提高土地节约集约利用水平

四、严格控制建设用地规模

规划到2020年李遂镇耕地保有量为921.64公顷，到2020年，李遂镇基本农田保护面积不低于1003.55公顷。

（1）严格控制非农业建设占用耕地

（2）加大补充耕地力度

（3）改善耕地生产条件，提高耕地质量

五、村庄体系规划

其中，农村居民点整合规划工作是本次土地利用总体规划中新农村建设的重点内容。

在镇域中部，以现状柳各庄村为中心，按照用地集约、集聚发展的原则，逐步形成城镇中心建设组团。

城镇中心组团主要包括柳各庄村、李遂村和沟北村的部分用地。

以现状发展条件较好、规模较大、辐射职能较强的葛代子村、牌楼村、崇国庄村为中心，规划引导在远期逐步实现三个相对集中村庄建设组团。

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