公用事业中国未来节能任务艰巨呢

公用事业：中国未来节能任务艰巨 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

部分地区能源消耗反弹。上月国家发改委发布预警，下半年多个省份将面临严峻的节能形势。今年上半年，内蒙古、江苏、浙江、江西、河南、海南、甘肃、青海、宁夏和新疆等省能源消耗快速增长，因此未来将面临最为严峻的节能任务。据国内媒体报道，今年内蒙古节能目标是单位GDP能源消耗量同比下降2.5%以内，而1季度实际同比增长了0.96%。

上半年内蒙古工业综合能源消耗量同比增长14. %，其中化工原材料和相关产品能耗同比增长 9.8%。由于能源消耗增长较快，河北、福建、湖北、广东、广西和陕西等省在完成节能目标方面也面临着一定的困难。上述16个省占到全国能源消耗量的60%以上，其能源消耗量的反弹对于今年我国的节能工作产生了巨大的挑战。

下半年节能工作形势严峻。中央政府目标2011年单位GDP能源消耗量同比降低 .5%。如果今年GDP增长9%，那么今年的能源消耗量同比增幅需要控制5.2%以下。根据官方统计，今年上半年我国煤炭、原油和天然气整体表观消费(等于产量减去净出口)增长8%以上。我们预计上半年实际能源消耗量增长超过7%，单位GDP能源消耗量下降幅度不到1.5%。

因此下半年，我国大部分地区，尤其是上文中提及的相关省份需要在节能工作方面花费更大力气。

高能耗行业持续紧缩。面对巨大的节能压力，未来中央政府可能会采取更多措施来控制能源消耗。政府将继续对高耗能行业实施信贷紧缩和土地供应控制，抑制高能耗行业扩张。

因起征点提高会降低税负 与此同时，未来落后产能淘汰工作将继续推进。我们预计下半年上述措施可能会对工业增加值产生稍许负面影响。长期来看，资源价格和资源税改革及环保税的准备工作将加快进行。