行业金融银行行业每日跟踪2012917

金融：银行自己检测站漏洞行业 每日跟踪2012.9.17 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

行业快评国务院日前批准了《金融业发展和改革“十二五”规划》，《规划》分为九章，从完善金融调控、优化组织体系、建设金融市场、深化金融改革、扩大对外开放、维护金融稳定、加强基础设施等七个方面，明确了“十二五”时期金融业发展和改革的重点任务。以下是我们提炼的值得特别关注的要点：

一、主要目标部分，特别关注：（1）“十二五”期间金融服务业增加值占国内生产总值比重保持在5%左右。（该指标09年至11年分别是5.2%、5.2%和5.1%，已超过5%）；（2）非金融企业直接融资占社会融资规模比重提高至15%以上。（截止今年前8月，该指标为今年15. %，2011年全年为14.1%）；（ ）市场的资源配置作用增强：利率市场化明显进展、人民币汇率形成机制完善，人民币跨境使用扩大、人民币资本项目可兑换逐步实现。（4）确保资金投向实体经济。（5）风险总体可控：资本质量和水平高标准，不良保持较低水平，存款保险制度等金融安全制度基本建立。

二、政策着力点方面，特别关注：（1）优化货币政策目标体系，突出保持物价总水平基本稳定的目标，关注更广泛意义的整体价格水平稳定。（2）推动结构调整，加强对科技创新、新材料、新能源等战略新兴产业、节能环保等的支持。（ ）促进国际收支基本平衡、发展消费信贷，支持扩大内需，便利企业和个人境外投资。（4）支持金融组织、产品和服务模式创新，动态把握金融创新界限。（5）丰富货币市场和资本市场金融投资工具，发展金融衍生品市场，疏通投资渠道，增加居民财产性收入。等三、其他值得注意的要点：（1）货币政策从以数量调控为主向以价格调控为主转型，增强公开市场操作引导货币市场利率的能力。加强存款准备金工具与公开市场工具的协调配合。（2）加强宏观政策协调，包括财政政策与货币政策、以及监管政策与货币政策的协调。（ ）稳步推进利率市场化改革，确保按照“放得开，形得成，调得了”的原则稳步推进；（4）稳步推进资产证券化，探索发展银行间市场信用风险缓释工具（CRM）（5）在完善银行组织体系中提到，地方中小商业银行要更专注于社区居民和小微企业金融服务。

鼓励中小银行选择合理市2. 集合！卡比 Kirby Mass Attack (Nintendo)场定位。（6）金融综合经营试点：符合条件的机构稳妥开展综合经营试点。推动中信集团和光大集团深化改革，成为规范的金融控股公司。（7）鼓励引导民间资本进入金融服务领域。（8）在监管中提及，完善存款保险制度和金融机构市场退出机制。完善地方政府金融管理机制，明确地方政府对小额贷款公司和担保公司等的监管。（9）地方金融规划与本规划相衔接。

四、“十二五”规划中未提及信托业。（“十一五”规划中提及：推进非银行金融企业改革。信托投资公司要办成提供资产管理、财务顾问等服务的专业化理财机构。）