温家宝逐渐建立房地产税制.源泉

温家宝:逐步建立房地产税制

据中国*消息国务院总理温家宝15日在财政部调研时强调，财政工作要更好地服务国家经济社会发展和民生改良。

财政史能看出公平正义

9时许，温家宝来到财政部，看望预算司、农业司、办公厅、综合司等司局工作人员，与大家亲切交谈。随后，他又在会议室翻阅了记录国务院对财政工作重要部署的历史文件资料。

温家宝在座谈时称，从一个国家的财政史能够看出经济的发展，看出社会的结构和公平正义。我们国家大、人口多、发展很不平衡。这五年是在应对国际金融危机中度过的，走过的路很不平坦。我们实行积极的财政政策；加大财政对核心领域和关键环节的支持力度；大力保障和改善民生，在教育、医疗、就业、社保、保障性住房等方面办成了一批大事实事；积极推动财税制度改革；财政预算决算公开特别是“3公”经费公然取得突破性进展。这几个方面突出反映了财政工作的巨大成绩和进步。

财政调控坚持民生优先

温家宝说，当前和今后一个时期，我们面临着严峻复杂的国内外环境，任务繁重艰巨。财政工作如何适应形势变化，更好地服务国家经济社会发展和民生改良，是摆在全体财政工作者眼前的新课题。要坚持立足发展，进一步提升财政宏观调控水平，坚持民生优先，逐步构建符合国情、比较完全、覆盖城乡的基本公共服务体系。坚持改革创新，建立健全有利于科学发展、社会公平的财税体制。坚持科学管理，把依法理财贯穿始终。

完善调节收入分配税制

在谈到优化税制时，温家宝说，近期要切实抓好“营改增”扩大试点和资源税改革工作。从中长时间看，有两项重大的税制改革要认真研究。一项是改革房地产税收制度，逐步建立起覆盖住房交易、保有等环节的房地产税制，促进房地产市场持续健康发展，另一项是完善有利于调节收入分配的税收制度，增强财政在调理收入分配中的作用。

■背景

因为润滑作用丧失可能会导致轴承断裂房产税扩大试点方案还难出台

房产税在全国铺开或许依然有待光阴。国家税务总局总会计师汪康1月12日在国研核心企业所中国企业发展高层论坛上表示，税务总局正在研究制定房产税扩大试点的范围，但目前要提出一个完善的方案还有难度。

汪康所指“难度”包括了完全的信息系统缺失等因素。在回答关于扩大试点倾向于哪一类城市时，汪康仅表示“还在研究”。

他指出，房产税是关系到国计民生的大事，所以，扩大试点还要经过更大范围的讨论，乃至可能还要经过全国人大的讨论。

财政部财政科学研究所所长贾康曾透露，国家有关部委已经表示将积极推动房产税改革试点，今年很有希望看到试点范围扩大。

他泄漏，政府早在10年前就开始对房产税进行准备，一开始6个城市进行物业税摹拟空转改革试点，后来又增加到10个城市。在实验范围内，登记产权房产的面积、朝向、楼层等基础数据都被完整收集，然后按照制造业不动产、商业不动产、住宅不动产三个门类进行输入，较后计算机程序自动输出3种评估结果，作为征税根据。

对10个城市的具体信息，无论是财政部还是国家税务总局官员都守口如瓶，还没有对外界透露任何信息。

2011年1月，重庆、上海率先开征房产税。此后，关于房产税扩容的消息不时传出。去年下半年，有消息传出，全国30多个省和计划单列市的地税官员正在北京展开为期6个月的房产税税基评估集训，为展开非经营性房产的存量部份恢复征税的试点，提供技术储备。

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